Radiografía de las adjudicaciones en parques y jardines: análisis del acta de contratación municipal
Desgranamos la Mesa de Contratación del Ayuntamiento de Madrid sobre la conservación y limpieza de zonas verdes y arbolado viario (5 lotes): puntuaciones técnicas, ofertas de baja y el reparto de los grandes servicios entre las principales constructoras.
El pasado 29 de septiembre de 2026 se celebró la Mesa de Contratación del Ayuntamiento de Madrid encargada de valorar los criterios sujetos a juicio de valor y proceder a la apertura de los sobres con los criterios automáticos del cuantioso contrato de servicios de «Conservación, mantenimiento y limpieza de las zonas verdes y el arbolado viario de la ciudad de Madrid (dividido en 5 lotes)» (Expediente 300/2025/02859). Desde CGT Jardinería Madrid analizamos los datos de este proceso que compromete el mantenimiento urbano de la capital.
Desarrollo de la sesión y corrección de errores materiales
Presidida por D. Francisco Muñoz García (Director General) y con la secretaría de Dña. Cristina María Solano de la Torre, la Mesa aprobó el acta anterior y examinó los informes técnicos sobre los criterios no valorables en cifras o porcentajes (juicios de valor). Durante el transcurso del acto público, se hizo constar la existencia de un error material en la página 140 del informe técnico del lote 1 —referido a la tabla resumen de puntuaciones—, procediéndose a su corrección y firma inmediata sin alterar los puntos otorgados a las empresas licitadoras.
Puntuaciones técnicas por lotes (Juicios de valor)
Las ofertas técnicas presentadas por las grandes UTEs y empresas del sector obtuvieron las siguientes valoraciones globales en sus planes de gestión, inteligencia artificial, biodiversidad y comunicación:
Ofertas automáticas: porcentajes de baja ofertados
Tras la lectura de los juicios de valor, se procedió a la apertura de los sobres con criterios evaluables automáticamente (porcentaje de baja económica e incremento de partidas de medición para determinadas mejoras, fijado este último de forma general en el 100%). Las bajas presentadas por las mercantiles admitidas fueron:
💡 Nota explicativa: En este documento de contratación, el porcentaje de baja indica la rebaja económica que cada empresa o UTE ofrece sobre el presupuesto máximo de licitación del servicio. Desde el punto de vista de las plantillas, estas rebajas agresivas (como el 10% presentado por Valoriza o FCC) suponen un riesgo directo de precarización, ya que las empresas suelen exprimir las condiciones de trabajo, tensar los tajos y recortar recursos para mantener sus márgenes de beneficio a costa de lo público.
- Lote 1: Bajas moderadas que oscilan entre el 2% de Valoriza, el 3% de Alfonso Benítez, el 3,74% de San José-El Ejidillo y el 3,75% de PreZero.
- Lote 2: Destaca la fuerte baja de Valoriza con un 10%, seguida por IMESAPI (5,50%) y San José-El Ejidillo (5,49%), frente al 3% de Actúa.
- Lote 3: Valoriza repite con un 10% de baja, IMESAPI ofrece un 8%, Actúa un 5,80% y Urbaser un 5,60%.
- Lote 4: FCC Medio Ambiente alcanza el 10% de baja económica, seguida por Valoriza (8%), San José-El Ejidillo (6,04%) y Actúa (5,90%).
- Lote 5: Bajas que van desde el 2% de IMESAPI, el 4,52% de Alfonso Benítez, el 5,72% de Valoriza hasta el 5,98% de San José-El Ejidillo.
Próximos pasos y previsión de fechas para la adjudicación
Tras la celebración de esta Mesa de Contratación a finales de septiembre de 2026, el procedimiento administrativo entra en su recta final con los siguientes hitos y plazos previstos:
🌱 La postura de CGT Jardinería Madrid ante las grandes contratas
Este nuevo macrocontrato multimillonario para la conservación de zonas verdes en Madrid vuelve a poner de manifiesto cómo la gestión de los espacios públicos se reparte entre grandes constructoras y fondos de inversión. Las bajas agresivas y los criterios técnicos evaluados no ocultan la precariedad estructural que padecen las plantillas de las diferentes contratas y subcontratas municipales.
Desde CGT Jardinería Madrid vigilaremos de cerca que ninguna de estas adjudicaciones repercuta en recortes de plantilla, incumplimientos de convenio o empeoramiento de las condiciones de trabajo en los tajos. Defendemos con firmeza que el servicio de limpieza y mantenimiento de parques y jardines debe retornar a manos públicas, ya sea mediante la gestión directa municipal o a través de una empresa pública. Esta fórmula es la única garantía real para dotar al servicio de la máxima transparencia y eficiencia, evitando que una parte sustancial del dinero público se disipe en los millonarios beneficios empresariales de las constructoras. Recuperar la gestión pública significa que esos recursos económicos se queden íntegramente en las arcas municipales para mejorar sustancialmente las condiciones laborales y salariales de los trabajadores, y redundar en un beneficio directo y de calidad para toda la ciudadanía y los espacios verdes de Madrid. ¡Un servicio público de calidad exige empleo digno!